Информация о состоянии преступности и правопорядка на территории г.Кунгура за 9 месяцев 2012 года

 

1. Характеристика преступности на территории города.

2. Результаты работы по профилактике и раскрытию преступлений

3. Транспортная дисциплина

4. Предложения

            1. Характеристика преступности на территории города.

За отчетный период 2012 г. личным составом МО приложены максимальные усилия на сохранение достигнутых положительных результатов в работе по отдельным направлениям деятельности, удержанию приоритетных позиций на максимально высоком положительном уровне, противодействие дальнейшей криминализации общества, профилактике преступлений (особенно тяжких и особо тяжких против личности, имущественных преступлений), недопущению нарушений общественного порядка и безопасности, в том числе и при проведении мероприятий с участием значительного числа граждан.

В целом, принятыми мерами удалось сохранить тенденцию к  снижению уровня числа зарегистрированных преступлений по городу и району на 3,4% (с 1457 до 1408 преступлений) и увеличить раскрываемость преступлений с 60,3% до 61,1%. Кроме этого, по итогам 9 месяцев 2012 г. МО МВД России «Кунгурский» заняло 32 место среди территориальных органов внутренних дел Пермского края по уровню раскрываемости преступлений (Для справки: МО г. Березники – 45 место, г. Соликамск – 46 место, г. Краснокамск – 40, г. Чусовой - 39).

Что касается  криминогенной обстановки на территории г. Кунгура, то по итогам 9 месяцев 2012 г. на территории города было зарегистрировано 9195 (8762) заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях,  что составляет 74,6% (72,9,9%) от общего количества зарегистрированных заявлений и сообщений. Тенденция к росту числа обращений граждан получила по итогам 1 квартала 2012 г. и сохраняется по сей день, при этом рост увеличился с 0,5% до 4,9%. Это обусловлено рядом причин, одним из которой является обязательная регистрация всех поступающих в органы внутренних дел обращений по всем видам связи (наиболее распространенной из которых является  телефонная связь), обязательное реагирование на все поступившие обращения от граждан сотрудниками полиции, низкая осведомленность граждан о компетенции органов внутренних дел.

Из всего массива поступивших в органы внутренних дел сообщений (по городу Кунгуру), лишь 10,2% являются сообщения о преступлениях. Так по итогам 9 месяцев 2012 г. зарегистрировано 940 (895), преступлений, что составляет 66,8% (61,2%) от общего количества зарегистрированных преступлений. Рост числа преступлений отмечен по итогам 7 месяцев 2012 г. (1,2%) и по итогам 9 месяцев 2012 г. тенденция к увеличению сохраняется и достигла 5,0%.

Рост числа преступлений напрямую повлиял на рост уровня преступности в расчете на 10 тыс. населения, увеличение которого на территории города произошло со 135,0 до 141,8 преступлений. Рост преступности, опять же, получил начало по итогам 7 месяцев 2012 г., когда составлял 110,1 (108,7) или на 1,4 преступления и увеличился по итогам 9 месяцев 2012 г. до 6,8 преступления. Рассматривая эту позицию в сравнении с территориальными органами внутренних Пермского края, численность обслуживаемого  населения которых близка к населению г. Кунгура, можно отметить, что уровень преступности на территории г. Кунгура значительно ниже уровня преступности отдельных территорий Пермского края, а именно на территории Чернушинского МО уровень преступности составил 179,7 преступлений, Краснокамского -196,5, Добрянского – 203,7, Чусовского – 192,2, Лысьвенского 227,4 (Для справки: количество населения, проживающих на территории обслуживания данных территориальных органов внутренних дел на превышает 77 тыс. человек)

В разрезе административных участков города, можно отметить, что большинство преступлений зарегистрировано на территории административных участков «Центральный» - 116 преступлений и «Черемушки» - 112 преступлений (в сумме – 228 преступлений или 24,3% от всех преступлений на территории города). Это обусловлено территориальным расположением, значительным числом проживающего на данных участках населения, нахождением на данных территориях различного рода развлекательных заведений и мест времяпрепровождения граждан. На «нижнюю» часть города (м-н «Машзавод» - 3 участка) приходится так же значительная часть от общего числа преступлений - 224 или 23,8% от всех зарегистрированных преступлений. Обусловлено это все по тем же причинам, большая численность населения и нахождение на территориях множества увеселительных, питейных заведений и т.п.

Наиболее благополучный в этом отношении являются участки «Нагорный - 2» - 12 преступлений,  «Заиренская слобода» и «Засылва-2» по 27 преступлений.

Рост преступности увеличился за счет увеличения преступлений небольшой тяжести, которые составляет 55,9% из всего массива преступлений, зарегистрированных на территории города, к ним относятся, прежде всего, такие преступления как: побои (116 ч. 1,2 – 62 преступления), УПЛВЗ (ст. 115 - 24 преступления), истязания (ст. 117 - 9 преступлений), малозначительные кражи (ч. 1 ст. 158 УК РФ – 235 преступлений), и др. Рост данных преступлений составил 37,4 % (с 382 до 525 или на 143 преступления). Помимо этого, негативное влияние на криминогенную обстановку на территории города оказал незначительный рост числа тяжких и особо тяжких преступлений на 4,7% (со 169 до 177 преступлений). Это прежде всего рост убийств на 80,0% с 5 до 9 преступлений, изнасилований на 100,0% с 1 до 2 преступлений, сбыт наркотиков с 8 до 10 преступлений (рост на 25,0%).  При этом наблюдается снижение таких тяжких и особо тяжких преступлений как УПТВЗ на 37,5% (32 до 20 преступлений), в том числе и со смертельным исходом на 40,0% (с 5 до 3 преступлений). Количество лиц, погибших в преступлениях так же снизилось и составило 11 человек (14).

По преступлениям, относящихся к преступлениям средней тяжести произошло снижение, а именно зарегистрировано 238 преступлений (344), снижение на 30,8%.

За отчетный период сотрудниками МО проведены профилактические мероприятия, в первую очередь с лицами, состоящими на учете в МО за совершение преступлений и правонарушений в быту, направленые на предупреждение бытовых преступлений, итогом которых стало снижение данных преступлений  на 9,5% или с 63 до 57 преступлений.

Большинство преступлений, зарегистрированных на территории города, составляют преступления против собственности, а их на территории города было зарегистрировано – 580 (большинство из которых - 70 преступлений на территории микрорайона «Черемушки», 56 – «Центральный»), или 61,7% от общего количества преступлений, в частности кражи, как наиболее простое, спонтанное и зачастую не требующее дополнительного приготовления преступление. Всего было зарегистрировано 417 краж (430), снижение на 3,0%, из которых с проникновением 116 (171), снижение на 32,2%, квартирные кражи – 34 (43), снижение на 20,9%.  

Затрагивая вопрос противодействия преступлениям, в частности кражам хочется отметить, что слишком малое внимание со стороны граждан, руководителей предприятий, организаций уделяется вопросам сохранности личного или вверенного имущества. Так в городе, практически с 70 тысячным населением под охраной МОВО находится лишь 464 квартиры и 254 МХЛИГ граждан, а так же 104 объекта различных форм собственности, что является явно недостаточным в рамках города.

Не малую часть преступлений в числе краж составляют кражи из автомобилей. Их число составило 34 преступления. Хочется отметить, что в ГИБДД г. Кунгура зарегистрировано около 40 тыс. автомобилей, значительная часть которых зарегистрирована за гражданами г. Кунгура. При этом большинство автомобилей граждане предпочитают размещать на плохо освещенных внутридворовых территориях жилых домов, при этом большая часть автомобилей не оборудована средствами сигнализации, отвечающим минимальным требованиям защиты. Имеющиеся на территории города автостоянки (9 охраняемых платных стоянок общей площадью 6878 м2) зачастую заполняются лишь на 70-80%. К этим же причинам можно отнести совершение на территории города 16 хищений АМТС (9), рост на 77,8% и 21 угона (17), рост на 23,5%.

Принимаемыми мероприятия удалось добиться снижение таких преступлений как грабежи. Их на территории города было зарегистрировано 67 (75), снижение на 10,7%.

Количество мошенничеств так же снизилось на 4,8%, их число составило 59 преступлений (62).Отдельно хочется осветить мошенничества по средствам пластиковых (кредитных) карт, как относительного нового способа хищения денежных средств граждан, количество данных преступлений составило - 11, при этом раскрываемость данных преступлений остается на самом низком уровне – 0,0% (не раскрыто ни одного преступления).

Еще одной не маловажной проблемой в города остается противодействие преступлениям в общественных местах и на улицах, рост которых наблюдается с апреля 2012 г., и составлял в общественных местах - 3,4%, на улицах - 3,5%,  по настоящее время. Данная проблема ощущается не только на территории города Кунгура, но так же и на территории обслуживания др. территориальных органов внутренних дел края. Так на территории обслуживания МО Чернушинский рост составил 58,0% по преступлениям в общественных местах и 47,2% по уличным, Краснокамский на 36,1% в общественных местах и 17,0% по уличным, Добрянский рост на 184,7% в общественных местах и 103,8 по уличным, Лысьвенский, рост на 59,0% по преступлениям в общественных местах, 52,3% по уличным.

 Всего было зарегистрировано 345 преступлений в общественных местах (280), рост 23,2%, и 253 (214) уличных преступления, рост 18,2%. Из общего массива преступлений в общественных местах составляют следующие преступления: кражи – 61, грабежи – 10, мошенничества – 6, побои – 4, УПЛТВЗ-2, наркопреступления – 2, по 1 преступлению – УПТВЗ, УПСТВЗ, угроза убийством, нарушение авторских и смежных прав, применения насилия в отношении представителя власти. Уличные преступления: кражи – 84, грабежи – 36, Побои – 31, УПСТВЗ – 21, угоны АМТС – 19, УПЛТВЗ – 14, наркопреступления – 13, мошенничества – 9, Нарушение ПДД-9, УПТВЗ – 5, Уничтожение чужого имущества – 5, причинение тяжкого или среднего вреда по неосторожности -3, угроза убийством и вымогательства оп 1 преступлению.

В целях снижения остроты криминогенной обстановки на улицах и других общественных местах сотрудниками МО проведено 22 комплексных мероприятия по отработке наиболее криминогенных территорий города. В ходе мероприятий задержано 1208 человек за совершение административных правонарушений, раскрыто 33 преступления, разыскано 18 лиц за совершение преступлений, изъято 2 единицы огнестрельного оружия, 69,13 гр. наркотических веществ. В рамках противодействия преступлениям в общественных местах и на улицах сотрудниками МО проводится детальный анализ совершенных преступлений, выявляются наиболее проблемные в этом вопросе районы города, при необходимости вносятся коррективы в расстановке наружных нарядов по ООП.

За отчетный период сотрудниками МО, выявлено 65 преступлений по фактам незаконного приобретения, сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, что составило рост на 80,6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (36). В период с августа по октябрь 2012 г. на территории обслуживания МО, в том числе и города, проходил 2 этап профилактической операции «МАК», только по результатам которой сотрудниками МО на территории города выявлено 19 преступлений по фактам незаконного оборота наркотиков, составлено 52 административных протокола в отношении лиц, употребляющих наркотические вещества.

Продолжает свое снижение количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, а именно с 60 до 38 или на 36,7%. Уровень преступности несовершеннолетних в общем массиве зарегистрированных преступлений по городу так же снизился с 11,3% до 7,5%. Несмотря на снижение данных преступлений, сотрудники ПДН МО продолжают проведение профилактических мероприятий в отношении состоящих на учете неблагополучных семей и подростков, проводятся рейды по выявлению правонарушений со стороны родителей в отношении своих несовершеннолетних детей, на постоянной основе проводятся встречи с представителями общеобразовательных учреждений, учреждений средне - профессионального образования, учебных коллективов с разъяснением последним норм уголовного и административного законодательства.

Отмечен рост регистрации преступлений, совершенных в состоянии опьянения. Количество данных преступлений составило 72 (58), рост на 24,1%, удельный вес данных преступлений так же увеличился с 10,9 до 14,2 преступлений. Вместе с этим с 0 до 8 увеличилось количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, удельный вес данных преступлений так же увеличился с 0,0 до 1,6%.

2. Результаты работы по профилактике и раскрытию преступлений <к содержанию>

Анализируя результаты работы по профилактике и раскрытию преступлений, зарегистрированных как на территории города, так и района хотелось бы отметить, что негативные моменты, которые отмечаются по данному направлению деятельности  связаны, прежде всего, с последствиями проведенной реформы органов внутренних дел, сокращением личного состава МО, увеличению нагрузки на личный состав прошедший аттестацию. На сегодняшний день ощутимо сказывается нехватка участковых – уполномоченных полиции, некомплект которых составляет 3 человека, сотрудников уголовного розыска – некомплект – 4 человека, сотрудников ГИБДД и ППСП.  Все это не могло не отразиться на результатах МО по профилактике и раскрытию преступлений.

За 9 месяцев 2012 г. личным составом подразделений МО раскрыто 507 преступлений (531), снижение на 4,5%, остались не раскрытыми 388 (423) преступлений, раскрываемость преступлений по городу увеличилась на 0,9% с 55,7% до 56,6%. Направлено в суд 394 уголовных дела  по преступлениям, зарегистрированных на территории города (468), снижение на 15,8%.

В разрезе административных участков более всех раскрыто на территории микрорайона, «Центральный» - 72 преступления, «Черемушки» - 69 преступлений.

Отмечается рост раскрываемости преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, всего закончено расследованием 102 уголовных дела данной категории (109), раскрываемость составила 65,0% (62,3%), рост на 2,7%. В том числе на самом высоком уровне удалось удержать раскрываемость по таким преступлениям как убийства, УПТВЗ, в том числе со смертельным исходом, изнасилования. Раскрываемость данных преступлений по итога 9 месяцев 2012 г. составила 100,0%.

 По преступлениям небольшой и средней тяжести раскрываемость незначительно снизилась и составила, по преступлениям небольшой тяжести 60,4% (62,6%), средней 41,3% (45,6%).

Количество раскрытых краж на территории города составило 143 преступления (158), снижение на 9,5% (т.е. раскрыто почти каждое 3 преступление), раскрываемость преступлений выросла на 2,8% и составила 35,6% (32,8%). Несмотря на рост раскрываемости краж в целом, несколько снижены результаты по раскрытию краж (с 30,0% до 22,2%) и угонов АМТС (с 76,9% до 57,1%). В целях профилактики данных преступлений в органы местного самоуправления направлялись инициативные письма с предложениями увеличения количества охраняемых стоянок и восстановлении уличного освещения, этот же вопрос рассматривался на комиссии по БДД г. Кунгура.

Количество раскрытых преступлений по фактам грабежей составило 36 (58), раскрываемость преступлений на территории города составила 61,0% (59,2%), рост на  1,8%.

Несколько снижены результаты работы по раскрываемости преступлений в общественных местах и на улицах. Раскрываемость преступлений в общественных местах составила 44,6% (47,6%), снижение на 3,0%, на улицах 41,4% (49,3%), снижение на 7,9%. Вопрос профилактики данного вида преступлений и привидению уровня раскрываемости преступлений к показателям прошлого года, недопущению снижения ее в сравнении со среднекраевой стоит на контроле со стороны руководства МО, неоднократно  данный вопрос рассматривался на совещаниях различного уровня. Методы противодействия данным преступлениям постоянно совершенствуются, применяются новые средства и способы противодействия данным преступлениям (в том числе и помощь в выявлении и раскрытии преступлений имеющейся на территории системы видеонаблюдения, привлечения для охраны порядка сотрудников ЧОП).

В целях профилактики тяжких и особо тяжких преступлений против личности,  сотрудниками ОУУП проводилась работа с лицами, состоящими на учете в МО (освобожденные условно – досрочно, злоупотребляющие спиртным, допускающие правонарушения в быту и т.п.). Всего за отчетный период сотрудниками ОУУП выявлено 136 преступлений превентивной направленности, 699 административных правонарушений.

 На территории города подразделениями МО выявлено (без учета ГИБДД) 4337 (4556) административных правонарушений, снижение составило 4,8% (треть из которых выявлено сотрудниками ППСП). В рамках профилактики «пьяной» преступности подразделениями МО выявлено 2685 нарушений антиалкогольного законодательства (3522), что составило снижение на 23,8% (половину всех правонарушений выявлено сотрудниками ППСП). Выявлено 27 правонарушений в части реализации спиртосодержащей продукции из домов, квартир.

 3. Транспортная дисциплина <к содержанию>

По итогам 9 месяцев 2012 г. на территории города зарегистрировано 51 ДТП (55), снижение на 7,3%, при которых травмировано 62 (63) человека, снижение на 1,6% и 1 погиб (5), снижение на 80,0%.  Из общего числа ДТП по вине водителей совершено 38 ДТП. Зарегистрировано 3 ДТП с участием водителей в нетрезвом состоянии, 20 (24) ДТП с участием пешеходов (12 из которых по их вине). Зарегистрировано 2 преступления по фактам ДТП со смертельным исходом (4), снижение на 50,0%, в суд направлено 2 уголовных дела, раскрываемость составила 100,0%. Проведенным анализом совершенных ДТП с пострадавшими выявлено, что наиболее аварийно – опасным участком в этом отношении является участок дороги ул. Ленина (от ул. Красная до ул. Советская). На данном участке зарегистрировано 16 ДТП ( из них 10 столкновений, 5 наездов на стоящее ТС, 1 наезд на пешехода)

          Сотрудниками ГИБДД по городу и району было выявлено 36200 нарушений ПДД, за управление в состоянии алкогольного опьянения задержано 646 водителей. Задержано 9 (8) человека, находящихся в розыске, транспорта – 31 (34). За отчетный период за нарушения ПДД в отношении 208 (171) водителей был применен арест с помещением в ИВС.         

 В целях снижения уровня аварийности на дорогах города и района сотрудниками ОГИБДД МО проводится топографический анализ мест концентрации ДТП, по результатам которого вносятся коррективы в расстановки нарядов ДПС. Места их расположения максимально приближены к очагам аварийности. На постоянной основе проводятся рейды по безопасности дорожного движения, а так же профилактические мероприятия, направленные на снижение уровня аварийности, предупреждению ДТП, повышению среди водителей транспортной дисциплины.

4. Предложения  <к содержанию>

1. В целях повышения эффективности проводимых мероприятий по противодействию преступлениям в общественных местах и на улицах во взаимодействии с органами местного самоуправления решить вопрос об улучшении уличного освещения тех улиц города, где оно является недостаточным.

2. Обеспечить проведение комплексного обследования улично – дорожной сети участков городских автодорог, где в течение 9 месяцев 2012 года  отмечен рост дорожно – транспортных происшествий, в целях проведения на выявленных участках необходимых ремонтных работ и привидению их состояния предъявляемым требованиям.

 

                                                                                              Штаб МО