Итоги летней оздоровительной кампании 2012 года в городе Кунгуре

        Задолго до наступления летнего периода муниципалитет г.Кунгура ежегодно осуществляет целенаправленную работу по организации оздоровления, отдыха и летней занятости детей и подростков.

 В г.Кунгуре на протяжении ряда лет этому уделяется самое пристальное внимание, так как правильно выбранный отдых может стать важным этапом развития для каждого ребенка.

        Цель летней кампании 2012 года: создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых, оздоровление детей, реализацию программ по организованной занятости детей и подростков города.

Задачи:

1. Увеличить численность детей и подростков, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости.

2. Развивать формы отдыха, приоритетные для качественного оздоровления детей и подростков.

3. Внедрять инновационные подходы в организации отдыха и оздоровления детей.

          В период проведения летней компании-2012 в г.Кунгуре было охвачено организованным оздоровлением и отдыхом более 6680 детей (из 7711 человек) - это составляет более 86%. Организованное оздоровление и отдых такого значительного количества детей стало возможным благодаря использованию разнообразных форм оздоровления, отдыха и трудоустройства детей и подростков:

Оздоровление и отдых детей в загородных лагерях

Особенностью Кунгура является наличие в муниципальной собственности двух загородных детских лагерей - «Чайка» и «Ермак». К большому сожалению, в 2012 году перестал функционировать, находящийся на территории муниципального образования лагерь «Маленький принц», подведомственный ГУФСИН.

          В загородных лагерях, детских санаторно-оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием детей было оздоровлено 1498 (19,42%) человек (в 2011 году было охвачено 1215 человека).

           Всего в муниципальных лагерях  «Чайка» и  «Ермак» отдохнуло 1020 человек. Из них:

• «Чайка» - 480 человек Наполняемость лагеря 160 детей в смену, было организовано 3 смены, продолжительностью 21 день каждая

            Проблемы:

А) реализация путевок за полную стоимость,

Б ) в связи с проведением конкурсных процедур и поздним открытием

финансирования ремонтные работы начинаются очень поздно.

В) Проблемы с набором педагогических кадров и технического персонал по причине низкой заработной платы сотрудников лагеря. Не все руководители  учреждений образования сохраняют за педагогом, работающим в лагере з/п по основному месту работы.

• «Ермак» - 540 человек. 3 смены по 14 дней, 1 смена - 21 день. Все смены по 135 человек.

Проблемы: из-за статуса лагеря большая проблема с реализацией путевок за полную стоимость, невозможность оздоровить детей младше 10 лет, не все дети из-за группы здоровья могут отдохнуть в лагере - детская поликлиника не выдает обменную карту детям с 3-й группой здоровья.

• «Спутник» - 14 человек (по бесплатным путевкам от Управления образования)

           В связи с необходимостью приобретения путевок у субъектов малого предпринимательства, за счет средств межрегионального фонда компенсаций и местного бюджета были приобретены 14 путевок для детей из приоритетных категорий (социально опасное положение, группа риска, малообеспеченные).

• Компенсация родителям - 27 человек

• Хозяйствующие субъекты - 22 человека

• 10 человек — спортивный лагерь «Огонек» - учащиеся коррекционной школы (команда футболистов, призеров Всероссийских соревнований получили бесплатные путевки в лагерь)

• Полноценное оздоровление в санаториях прошли 321 ребенок (2011 г.

- 264)

• Санатории для детей 3-й группы здоровья - 70 человек

• Большое количество детей оздоровлено на базе профилактория «Малахит» - 144 ребенка

• Отдых детей - сирот и детей из малообеспеченных семей по линии территориального Управления  Министерства социального развития и отдела опеки и попечительства

• До конца года будет оздоровлено в санаториях края еще около 45 человек.

Лагеря дневного пребывания - 1610 человек (2011 год - 1600) Организованы на базе 19 учреждений, 1 смена.

Проблемы: невозможность организовать лагеря дневного пребывания в июле и августе месяце по причине ремонтных работ в учреждениях образования, а также приостановке функционирования пищеблоков.

Всего в туристических походах, палаточных лагерях было организовано 105 человек детей. Практиковались следующие формы отдыха:

• Туристический лагерь «Встречный ветер», организованный  учреждением «Дом детского юношеского туризма и экскурсий». В течение 10 дней 50 человек детей занимались под руководством опытных инструкторов дельтапланеризмом, авиамоторным спортом.

• Профильный лагерь «Дорога» - 30 детей в течение 7 отрабатывали навыки спортивного туризма, ориентирования на местности и пр.

• «Школа пилотов» - учебно-тренировочный лагерь. Дети осваивали навыки воздухоплавания, 25 человек.

Оздоровление а отдых приоритетных категорий детей:

дети сироты - 103 (51,87%)

дети-инвалиды в возрасте от 7 до18 лет - 91 человек (66,9%)

дети из малоимущих и малоимущих многодетных семей - 1415 (в 2011 году

было 1239 человек)

дети, находящиеся в социально опасном положении - 126 случаев

оздоровления и отдыха (100%)

дети группы риска - 352 человека (было 520 человек)

дети безработных граждан 103 человека - 78%

         С целью поддержки детей «группы риска» и детей, находящихся в социально-опасном положении были созданы разновозрастные отряды по месту жительства, ими охвачено 250 человек.

        В целях поддержки подростков, находящихся в социально опасном положении, г.Кунгур впервые вступил в краевой проект «Трудоустройство подростков, находящихся в социально опасном положении ». В августе 2012 года 23 подростка работали в учреждениях образования города (школа № 18, Коррекционная школа). За 10 дней работы (по 3 часа в день) каждый подросток получил по 1020 руб. Каждый подросток отработал 2 периода по 10 дней. Данные денежные средства поступили по специальной программе напрямую работодателю - учреждениям образования. Средств местного бюджета на данную программу израсходовано не было.

          Всего в период летней кампании трудились 666 подростков, трудоустройство 550 из них было организовано через органы молодежной политики, совместно с центром занятости населения.

Количество трудоустроенных подростков, состоящих в социально опасном положении и «Группе риска» - 83 человека

          С целью организации полноценного отдыха активных и одаренных детей проводились следующие мероприятия:

           • 25 человек было направлено в профильные лагеря («Лагерь актива», «Лагерь команд КВН», «ОБЖ», лагерь для школьных служб примирения - в период нахождения в лагере, команда г.Кунгура заняла призовое место в конкурсе школьных служб примирения края)

           • 135 человек детей были организованы в профильные клубы по интересам на базе  «Ермак». С опытными педагогами дети в игровой форме занимались английским языком, физикой, естествознанием, проводили опыты в полевых условиях.

           • Осуществлялись поездки детей детской школы искусств, других учреждений культуры на фестивали (Болгария, Черноморское побережье и пр.) - 50 человек

           • 25 одаренных детей (победители городских и краевых олимпиад) посетили города Москву - в рамках празднования года Российской истории и государственности, 200-ления победы в войне 2012 года.

2012 год характеризуется увеличением активности негосударственных учреждений в организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Традиционно активно действует центр «Райт», в данном году проявила себя

Воскресная школа, организовав походы и экскурсии для воспитанников. Также активно осуществляют софинансирование отдыха и оздоровления детей сотрудников крупные предприятия города, так «Кунгурский машзавод» закупил более 25 путевок в оздоровительный лагерь «Чайка», 10 путевок в  оздоровительный лагерь «Ермак», более 100 путевок в профилакторий «Малахит».

        Всего разнообразными организованными формами оздоровления и отдыха (заграничные поездки, поездки в другие субъекты РФ и пр.) охвачено 2715 детей.

        Таким образом, за период летней кампании 2012 года было произведено 7000 случаев оздоровления (на 7711 детей) - 90,7%

 

Финансовое обеспечение программы

«Оздоровление, отдых и трудоустройство детей и подростков в 2012году»

           Согласно Финансовому обеспечению программы «Оздоровление, отдых и трудоустройство детей и подростков в 2012 году», утвержденной Постановлением администрации города Кунгура № 254 от 28.04.20 12, запланирован охват организованными формами отдыха 3625 человек.

для этого было выделено 9419,654 тыс. руб. из средств местного бюджета.

          Из них потрачено:

• На организацию лагерей дневного пребывания - 1161,317 тыс. руб.

• Приобретение путевок в оздоровительный лагерь «Ермак» -3 762,844 тыс. руб.

• Приобретение путевок в оздоровительный лагерь «Чайка» - 495,495 тыс. руб.

• Организация материально-технического обеспечения - 495,400 тыс. руб.

• Организацию туристических, палаточных лагерей - 420,2 12 тыс. руб.

• Поездки одаренных детей - 315 тыс. руб.

• Поездки интеллектуально одаренных детей- 150 тыс. руб.

           Остальные средства потрачены на организацию разновозрастных отрядов, спартакиаду, организацию коллективно-творческой игры и конкурс на «Лучшую организацию летней оздоровительной кампании».

            На содержание и ремонт лагерей были выделены дополнительные денежные средства:

            На ремонт оздоровительного лагеря «Ермак» - 625,29 тыс. руб.

391 тыс. руб. — на ремонт оздоровительного лагеря «Чайка» для участия в проекте «Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы» (Общая сумма ремонтных работ в оздоровительном лагере «Чайка» - 1564 тыс. руб.).

             В целях обеспечения оздоровительного лагеря «Чайка» качественной питьевой водой, было принято решение осуществить бурение водопроводной скважины на территории лагеря.

для оформление лицензионной документации по бурению скважины в

оздоровительном лагере «Чайка» выделено 130 тыс. руб.

          На бурение скважины - 1000 тыс. руб. (планируются к освоению в октябре 2012г.)

ВСЕГО на содержание лагерей - 2 146.29 тыс. руб.

        250,434 тыс. руб. - на устранение предписаний Роспотребнадзора по пищеблокам учреждений образования, для открытия лагерей дневного пребывания в учреждениях  (школа № 1, школа № 12,  школа № 10, Гимназия № 16).

        Освоение средств местного бюджета на 01.09.2012г. - 89,38% (1000 тыс. руб. на бурение скважине еще не освоено)

        Кроме того, поступило 7134,1 тыс. руб. из регионального фонда компенсаций на организацию оздоровления и отдыха детей в возрасте от 7 до 15 лет.

Краевые средства были распределены следующим образом:

• 2883,7867 тыс. руб. - организация питания в лагерях дневного пребывания

• 3881,024 - приобретение путевок в загородные лагеря

• 136,571 - тыс. руб. - предоставление субсидий хозяйствующим субъектам

• 125,7068 тыс. руб. - компенсация родителям за приобретенные путевки

        Освоение краевых средств в настоящее время составляет 95%.

100% освоение средств субвенции будет достигнуто к 01.10.2012. Не освоенные денежные средства в сумме 262,2778 тыс. руб. будут потрачены на выплату компенсаций родителям и выплату субсидий хозяйствующим субъектам.

Безопасность детей в период летней кампании 2012г.

         Все учреждения оздоровления и отдыха, расположенные на территории муниципального образования г.Кунгур имеют разрешение Роспотребнадзора на заезд, санитарные эпидемиологические заключения на соответствие СанПинам по оздоровлению и отдыху детей. Территория загородных и туристических палаточных лагерей прошла аккарицидную обработку. Однако, зафиксировано 2 случая присасывания клещей («Ермак» - 1 смена).

         В 2012 году было зафиксировано 2 случая травматизма детей в период оздоровления и отдыха (2011 год - 3). Тяжелых травм и травм со смертельным исходом не было.

         Таким образом, летняя кампании 2012, направленная на оздоровление, отдых и занятость детей прошла достаточно результативно:

          • Степень оздоровления детей, отдыхавших в загородных оздоровительных лагерях -  99,375%

          • Степень оздоровления детей, посещавших лагеря дневного пребывания -85,5%